索引号: 000014348/2020-28578

发布机构: 县政府办

名称: 大名县人民政府办公室关于印发大名县2020年农村厕所改造实施方案的通知

文号: 大政办[2020]16号

主题分类: 城乡建设(含住房)

发布日期: 2020年04月03日

大名县人民政府办公室关于印发大名县2020年农村厕所改造实施方案的通知

大名县人民政府办公室

关于印发大名县2020年农村厕所改造实施方案的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

《大名县2020年农村厕所改造实施方案已经3月25日县政府第51次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 

 

   大名县人民政府办公室   

                                                202041

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大名县2020年农村厕所改造实施方案

2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是完成《大名县农村人居环境整治三年行动方案(2018-2020年)》大字201813号目标的收官之年,做好农村厕所改造工作,至关重要。为认真落实《邯郸市2020年农村厕所改造工作方案》(邯农通202015号)和《大名县2020年度十件民生实事及二十项民生工程实施方案》(20207号)文件要求,科学指导全县农村改厕工作,有效提升农村人居环境建设水平,结合我县改厕工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示批示,牢固树立新发展理念,按照“扎实推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,推动农村厕所改造工作建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,切实增强农民群众的获得感和幸福感。

二、任务目标

按照量力而行、积极作为,整村推进、不重复建设的原则,对没有改建过的院落实施无害化卫生厕所改造,今年县完成15000座无害化卫生厕所改造任务;全面建立厕所改造后续维护管护长效机制,基本实现粪污无害化处理或资源化利用进一步巩固改厕成果

三、重点工作

(一)完成2019年任务及验收整改工作。

1、未完成2019年改厕任务的乡(镇),4月中旬完成改厕任务4月底前完成乡(镇)自工作

2、去年全市开展的“大排查、大整治”活动中列出的问题清单,各乡(要于4月底前完成整改,整改报告430日前报县爱卫办

(二)高标准高质量完成今年改厕工作严格按照国家卫健委办公厅、农业农村办公厅《关于印发农村户厕建设技术要求(试行)的通知》(国卫办规划函2019667号)中央农村工作领导小组办公室等七部委《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》中农发201915号)等文件要求,高标准推进今年改厕工作。严格履行招投标程序,按照统一购料、统一施工、统一验收的原则实施改厕工作。严把改厕材质购置质量关,选购群众满意度高、质量过硬、安全耐用的厕具。严格落实工程质量责任制,施工过程中严把工程关,县爱卫办要结合各乡镇,加强改厕施工现场质量巡查和指导监督,组织技术人员深入到各乡镇进行巡回指导,对改厕类型、技术规范、原料材质等关键指标进行严格把关,对任何环节中出现的不合格、不合规问题及时交办整改,严禁偷工减料、降低标准、弱化效果,坚决杜绝因材质不合格或施工不到位等原因产生的反面效应,影响群众改厕积极性,增加改厕工作难度,进而影响全县改厕工作进度现象发生;坚决杜绝弄虚作假,确保建成一座、合格一座。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担,施工人员或队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。

)建立完善农村改厕信息化管理系统推行“一图、一码、一册”制度。“一图”是指绘制村庄改厕平面示意图。用不同的颜色和图案标明厕所是否改造,改造时间、改造类型,能否正常使用等,使改厕情况一目了然。“一码”是指对改厕户实行二维码管理。县、乡建立管理平台。一是管理人员通过信息化系统,完成实时管理,避免数字改厕。二是群众在家通过扫描二维码,可以实时呼叫清掏或维修业务,方便群众需求。“一册”是指改厕工作台账。县、乡、村三级要有分级纸质工作台账。

)全面建立后续维护管护长效机制每个乡镇都要智能管护系统平台和厕所粪污无害化处理站点建设完成招标后续管护服务企业,按照“五有”即有队伍、有资金、有设备、有设施、有机制的要求,因地制宜,市场化运作,建立完善管收用并重、权责利一致的后续化维护管护长效机制,确保厕具坏了有人修、池子满了有人掏实现粪污无害化处理资源化利用,让农民群众用的满意、用的放心。

四、实施步骤

(一)筹备摸底阶段(2020313日419日)。注重宣传动员。要积极组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、爱国卫生突击行动等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等宣传教育。鼓励和引导基层党员干部率先示范,引导农民主动改厕。广泛发动群众,激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。县爱卫办完成技术培训,各乡(镇)、村要逐户开展调查摸底,摸清底数,建立农村改厕档案,健全农村改厕数据库,逐村制定改厕工作方案,保障安装施工过程顺利进行。

(二)推进实施阶段(2020420831日)。按照目标要求和年度改造任务,各乡(镇)要强化组织领导,成立专门组织,明确专人负责此项工作,细化推进措施,排定时序,统筹安排,建立详细工作台账,四色标注,确保按期完成任务。同时,加强对农村厕所后续化管护运行公司的监管、考核。并对公司的清运维修队伍建设进行指导。

(三)检查验收阶段(202091日10月31日)。按照“乡(镇)级自查、县级核查、市级抽查”的程序组织验收。为确保改厕效果,如实反映实际情况,县级核查验收采取聘请第三方进行验收,完成一个乡验收一个乡,验收结果作为绩效考核和拨付资金的重要依据。

、保障措施

(一)加强组织领导。进一步明确乡镇党委政府负总责、抓落实的工作推进机制,强化乡镇主体责任,做好摸底排查建立台账、推进实施明确专人负责,协调推进,形成合力,确保改厕工作顺利推进各乡镇都要加强改厕施工现场质量巡查监督,建立健全农村改厕质量管理制度,建立健全县、乡、村、户“四级”改厕工作台账,明确台账要求和标准。建立农村改厕户电子档案每户都要留存改厕前、改厕中、改厕后三张现场照片,连同改厕具体信息,形成“一户一档案”。

(二)完善投入保障。县爱卫办要切实用好上级专项资金,健全资金管理办法,建立专项资金使用台账,严格规范资金使用程序,确保资金运行安全、使用高效,绩效目标如期实现。加强对资金使用情况的监督,确保专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。改厕所需物料和安装费除上级奖补资金外,改厕缺口资金由县财政解决。鼓励农户以自备砖等建筑材料或以出工等形式积极参与改厕建设。

(三)强化督导调度。县农村“厕所革命”领导小组采取周报告、月通报、定期调度、日常督导相结合的督导调度机制,不间断对改厕现场、施工质量进行督导,现场发现问题,督促立行立改,定期向人居环境整治工作领导小组汇报。建立群众监督机制,通过设立举报电话等方式,接受群众和社会监督。

(四)严格督导考核。2020年农村改厕工作列入乡镇年度考核重要内容,县爱卫办负责制定考核办法,定期对全县农村厕所改造推进情况进行检查,对工作进展慢、弄虚作假的全县通报,并追究有关单位和责任人的责任。

 

附件:1.      2020年改厕台账表一(花名册)

      2.     2020年改厕台账表二(一户一档案)

 

 

附件1

      2020年改厕台账表一(花名册)

 

 

编号

户主姓名

身份证号

手机号码

改厕类型

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

 

      2020年改厕台账表二(一户一档案)

 

 

编号:

户主姓名:

户主身份证号:

联系电话:

改厕类型:

改厕完成时间:

 

改厕前照片:

 

改厕中照片:

 

改厕后照片:

 

户主签字: